ek çok alanda mevzuata aykırı işlemler yapıldığı saptandı. Raporda, belediyenin mali disiplininin bozulduğu, kaynakların etkin kullanılmadığı ve kamu zararına yol açabilecek uygulamaların sürdüğü vurgulandıSayıştay Raporunda belgelenen dikkat çeken usulsüzlükler.GERÇEKÇİ OLMAYAN İHALELER
Sayıştay denetçileri, belediyenin mal alımlarında “yaklaşık maliyetin gerçekçi belirlenmediğini” tespit etti. Birim fiyatlar üzerinden yapılan piyasa araştırmalarıyla toplam maliyetin hesaplandığı, bu durumun kamu kaynaklarının verimsiz kullanılmasına yol açtığı kaydedildi. Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile Destek Hizmetleri birimlerinde yapılan konteyner, laminat cam, mobilya ve elektrik malzemesi alımlarında bu yöntemin kullanıldığı belirtildi
İHALELERE OTOMOBİL, TELEFON VE BİLGİSAYAR ZORUNLULUĞU
Raporda, bazı mal ve hizmet alımlarında teknik şartnamelere binek otomobil, bilgisayar ve cep telefonu temini şartı konulduğu, bunun ise 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu belirtildi.
Denetçiler, “Yapılan işle veya alınan hizmetle ilgisi olmayan kalemlerin ihalelere dahil edilmesi, rekabeti engelleyici ve maliyeti artırıcı bir uygulamadır”denildi
DOĞRUDAN TEMİNLE YASA DİKKATE ALINMADİ
Belediyenin bazı alımlarda ihaleleri parasal limitlerin altına bölerek doğrudan temin yoluna gittiği de raporda vurgulandı. Yedek parça, kırtasiye, gıda ve hrdavat alımlarında aynı tür işlerin küçük parçalara bölünerek farklı firmalardan temin edildiği, bu yolla açık ihale usulünün atlandığı saptandı. Belediyenin 5. Elazığ Kitap Fuarı organizasyonunu da ihale yerine doğrudan teminle yaptığı, bu işlem için 3 milyon 499 bin TL ödeme yaptığı belirtildi. Sayıştay, “Bu tür organizasyonlar açık ihale yöntemiyle yapılmalıdır” uyarısında bulundu
SPOR KULÜBÜNE 25 MİLYONLUK YARDIM YAPILDI
Elazığ Belediyesi’nin kendi spor kulübüne 25 milyon TL nakdi yardım yaptığı, ayrıca yüzlerce kilo gıda ve pastane ürünü alımı gerçekleştirdiği tespit edildi. Denetçiler, belediyenin temel hizmetlerini borçlanarak yürüttüğü bir dönemde bu tür harcamaların kamu yararıyla bağdaşmadığını ifade etti
TASARRUF GENELGESİNE DİKKAT EDİLMEDİ
Cumhurbaşkanlığı’nın 2024/7 sayılı Tasarruf Genelgesi’ne rağmen belediyenin hediyelik altın, çikolata, gümüş aksesuar ve 10 GB internet kartı gibi alımlar yaptığı kaydedildi.
Ayrıca gazeteciler ve öğretmenlere yönelik özel günlerde hediye ve çiçek dağıtımları da “genelgeye aykırı temsil-ağırlama giderleri” kaleminden harcama yaptıgını tespit etti
REKLAM FİRMASINA FAZLA ÖDEME YAPILDI
Belediye ile yapılan sözleşmede reklam panolarının yüzde 10’unun belediyece ücretsiz kullanılacağı belirtilmesine rağmen, bu oran aşılarak firmaya fazladan 4 milyon TL’nin üzerinde ödeme yapıldığı belirledi
YETKİSİZ GÖREVLENDİRMELER VE VEKALET UYGULAMASI
Rapor, dolu kadrolara yeni görevlendirmeler yapılarak bazı müdürlerin harcama yetkisi dışında yetki kullandığını ortaya koydu. Belediye yönetiminde “vekâleten atama” sisteminin sürekli hale geldiği ve bu durumun kurumsal denetimi zayıflattığı vurguladı.
İZİN ALINMADAN MÜZELER AÇILDI
Kent Müzesi, Basın Müzesi, Musiki Müzesi ve Hoca Hasan Hamamı Müzesi’nin Kültür ve Turizm Bakanlığı izni alınmadan açıldığını tespit etti
SAYIŞTAY UYARDI: İÇ DENETİM YOK
Elazığ Belediyesi’ne 2006 yılında üç iç denetçi kadrosu tahsis edilmesine rağmen bu kadrolara atama yapılmadığı, belediyede mali denetimin kurumsal olarak işlemediği belirtildi. Raporda, “Belediye kaynaklarının etkin, verimli ve hukuka uygun kullanılabilmesi için iç denetim biriminin ivedilikle faaliyete geçirilmesi gerekmektedir” denildi. Sayıştay’ın raporu, Elazığ Belediyesi’nde kamu yönetimi ilkelerinin ciddi biçimde zedelendiğini, mali disiplinin kaybolduğunu ve ihale sisteminin keyfî biçimde kullanıldığını bir kez daha gözler önüne serdi. Denetçiler, belediyeyi “kamu kaynaklarını koruma ve tasarruf genelgesine uyma” konusunda uyardı.
