Elazığ Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu’nda Sayıştay’ın belirlediği rakamın 4 milyon 366 bin 280 tl olduğu ortaya çıktı. Belediyenin ödemeyi hizmetlerin reklamı için verdiği açıklandı
SÖZLEŞME BEDELSİZ KULLANIM HAKKI VERİYORDUBelediye ile … Reklam Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. arasında imzalanan sözleşmenin 11. maddesine göre, reklam ünitelerinin %10’u belediyenin kullanımına ücretsiz tahsis edilmek zorundaydı. Aynı maddede, bu kullanım için firmadan herhangi bir ücret talep edilmeyeceği de açıkça belirtiliyordu.Raporda, buna rağmen belediyenin 2024 yılı içinde firmaya çeşitli tarihlerde toplam milyonlarca liralık ödeme yaptığı ortaya konuldu. Denetim raporunda listelenen ödeme emri belgeleri (ÖEB) arasında şu tutarlar yer aldı:
TASARRUF GENELGELERİNE AYKIRILIKSayıştay, yapılan harcamaların yalnızca sözleşme hükümlerine değil, aynı zamanda 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgelerine de aykırı olduğunu vurguladı.2024/7 sayılı Genelge’ye göre, kamu kurumlarının yalnızca mevzuattan doğan zorunlu tanıtım faaliyetleri için reklam verebileceği, bunun dışındaki reklam giderlerinin ise yasaklandığı hatırlatıldı. Genelgede ayrıca, kamu kaynaklarının azami tasarruf ilkeleri doğrultusunda kullanılması zorunluluğunun altı çiziliyor.5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun Ek 9’uncu maddesi de bu tür aykırılıkların tespiti halinde ilgili kişiler hakkında disiplin hükümlerinin uygulanmasını öngörüyor.BELEDİYENİN SAVUNMASIElazığ Belediyesinin Sayıştay’a verdiği yanıtında:
SAYIŞTAY: MALİ DURUM DİKKATE ALINMALIYDISayıştay, belediyenin savunmasını yeterli bulmayarak, tanıtım giderlerinde kurumun mali durumunun gözetilmesi gerektiğini vurguladı. Raporda, tanıtım giderlerinin tasarruf genelgeleri doğrultusunda yapılmasının hem yasal zorunluluk hem de kurumsal sorumluluk olduğu ifade edildi.Rapor, belediyenin yaptığı reklam harcamalarının hem tasarruf tedbirlerine hem de sözleşme hükümlerine uygun şekilde yeniden düzenlenmesi gerektiği yönünde uyarılarla sona erdi.
SÖZLEŞME BEDELSİZ KULLANIM HAKKI VERİYORDUBelediye ile … Reklam Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. arasında imzalanan sözleşmenin 11. maddesine göre, reklam ünitelerinin %10’u belediyenin kullanımına ücretsiz tahsis edilmek zorundaydı. Aynı maddede, bu kullanım için firmadan herhangi bir ücret talep edilmeyeceği de açıkça belirtiliyordu.Raporda, buna rağmen belediyenin 2024 yılı içinde firmaya çeşitli tarihlerde toplam milyonlarca liralık ödeme yaptığı ortaya konuldu. Denetim raporunda listelenen ödeme emri belgeleri (ÖEB) arasında şu tutarlar yer aldı:25 Ocak 2024 → 456.960 TL + 515.400 TL
26 Ocak 2024 → 458.160 TL
8 Şubat 2024 → 1.020.000 TL
20 Ağustos 2024 → 1.004.360 TL + 387.840 TL
3 Ekim 2024 → 66.600 TL + 456.960 TL
TASARRUF GENELGELERİNE AYKIRILIKSayıştay, yapılan harcamaların yalnızca sözleşme hükümlerine değil, aynı zamanda 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgelerine de aykırı olduğunu vurguladı.2024/7 sayılı Genelge’ye göre, kamu kurumlarının yalnızca mevzuattan doğan zorunlu tanıtım faaliyetleri için reklam verebileceği, bunun dışındaki reklam giderlerinin ise yasaklandığı hatırlatıldı. Genelgede ayrıca, kamu kaynaklarının azami tasarruf ilkeleri doğrultusunda kullanılması zorunluluğunun altı çiziliyor.5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun Ek 9’uncu maddesi de bu tür aykırılıkların tespiti halinde ilgili kişiler hakkında disiplin hükümlerinin uygulanmasını öngörüyor.BELEDİYENİN SAVUNMASIElazığ Belediyesinin Sayıştay’a verdiği yanıtında:- Ödemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesine uygun olduğu,
- Reklam ünitelerinin işletme hakkının kentte sadece ilgili firmada bulunduğu için tek kaynaktan temin yolunun zorunlu olduğu,
- Yapılan reklamların belediyenin hizmetlerinin kamuoyuna duyurulması, vergi hatırlatmaları gibi zorunlu tanıtım faaliyetlerini içerdiği
SAYIŞTAY: MALİ DURUM DİKKATE ALINMALIYDISayıştay, belediyenin savunmasını yeterli bulmayarak, tanıtım giderlerinde kurumun mali durumunun gözetilmesi gerektiğini vurguladı. Raporda, tanıtım giderlerinin tasarruf genelgeleri doğrultusunda yapılmasının hem yasal zorunluluk hem de kurumsal sorumluluk olduğu ifade edildi.Rapor, belediyenin yaptığı reklam harcamalarının hem tasarruf tedbirlerine hem de sözleşme hükümlerine uygun şekilde yeniden düzenlenmesi gerektiği yönünde uyarılarla sona erdi. 
