Avrupa Konseyi üyesi Devletler ve bu Sözleşmenin diğer imzacıları, Avrupa Konseyinin amacının kendi aralarında daha büyük bir birlik sağlamak olduğunu göz önünde bulundurarak, Avrupa Konseyi Devlet ve Hükümet Başkanları Üçüncü Zirvesi'nin (Varşova, 16-17 Mayıs 2005) spor alanında referans teşkil eden ve Avrupa Konseyi faaliyetlerinin devamını tavsiye eden Eylem Planını dikkate alarak; Ortak bir Avrupa ve küresel çerçevenin daha da geliştirilmesinin gerekli olduğunu göz önünde bulundurarak, çoğulcu demokrasi, hukukun üstünlüğü, insan hakları ve spor etiği kavramlarına dayalı olarak sporun gelişimi için;
Dünyadaki her ülkenin ve her spor türünün, spor müsabakalarının manipülasyonundan potansiyel olarak etkilenebileceğinin farkında olarak ve sporun bütünlüğüne yönelik küresel bir tehdit olan bu olgunun, aynı zamanda devletler tarafından da desteklenmesi gereken küresel bir tepkiye ihtiyacı olduğunu vurgulayarak;
Avrupa Konseyi üyesi olmayan; Suç faaliyetlerinin ve özellikle organize suçun spor müsabakalarının manipüle edilmesinde ve bunun ulus ötesi doğasıyla ilgili endişelerini ifade ederek;
İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerin Korunması Sözleşmesini (1950, ETS No. 5) ve protokollerini, Spor Müsabakalarında ve özellikle Futbol Maçlarında Seyirci Şiddeti ve Uygunsuz Davranışlara İlişkin Avrupa Sözleşmesini (1985, ETS No. 120) hatırlayarak, Dopingle Mücadele Sözleşmesi (1989, ETS No. 135), Yolsuzluğa İlişkin Ceza Hukuku Sözleşmesi (1999, ETS No. 173) ve Suç Gelirlerinin Aklanması, Araştırılması, Ele Geçirilmesi ve Müsaderesine İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi ve Terörizmin Finansmanı (2005, CETS) 198); Sınır aşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesini (2000) ve buna ilişkin protokoller; Ayrıca Birleşmiş Milletler Yolsuzluğa Karşı Sözleşmeyi (2003); Yetkileri dahilindeki suçların gecikmeksizin etkin bir şekilde soruşturulmasının önemini hatırlatarak; Uluslararası Kriminal Polis Teşkilatı'nın (Interpol) adli işbirliğine ek olarak kolluk kuvvetleri arasında etkin işbirliğini kolaylaştırmada oynadığı kilit rolü hatırlayarak;
Spor organizasyonlarının bu tür sorunları tespit etme ve cezalandırma sorumluluğunun olduğunu vurgulayarak, yetkileri altındaki kişiler tarafından gerçekleştirilen spor müsabakalarının manipülasyonu; Sporun manipülasyonuna karşı mücadelede hali hazırda elde edilen sonuçların kabul edilmesi ile Spor müsabakalarının manipüle edilmesine karşı etkili bir mücadelenin gerekli olduğuna inanarak artan, hızlı, sürdürülebilir ve düzgün işleyen ulusal ve uluslararası işbirliği çerçevesinde,
Bakanlar Komitesinin Üye Devletlere Tavsiyeleri No. R (92)13'ü göz önünde bulundurarak revize edilmiş, Avrupa Spor Şartı'nda; Revize edilmiş Spor Kuralları hakkında CM/Rec (2010)-9 Sporda iyi yönetişim ilkelerine ilişkin Rec (2005)8 ve sporda iyi yönetişim ilkelerine ilişkin CM/Rec (2011)-10 sonuçların manipülasyonu,özellikle şike ile mücadele için sporun bütünlüğünün teşvik edilmesi; amacıyla;
Avrupa Konseyi Spordan Sorumlu Bakanlar Konferansının çeşitli zaman yapmış olduğu çalışmaları ve sonuçları ışığında: sonuçların manipülasyonuna karşı sporun bütünlüğünün teşvik edilmesi hakkında (şike); özellikle yeni bir uluslararası yasal belgenin taslağıyla ilgili olarak spor sonuçlarının manipülasyonu; Kamu otoriteleri, spor organizasyonları arasında diyalog ve işbirliğinin gerekli olduğuna inanarak, Spor müsabakalarının manipüle edilmesinin sporla ilgili veya ilgisiz olabileceğinin göz önünde bulundurulması bahis oyunları ve ceza gerektiren suçlarla ilgili veya ilgisiz ve her durumda ele alınması gerektiği vakalar; Uygulanabilir kurallar çerçevesinde, Devletlerin sahip olduğu takdir yetkisini dikkate alarak, yasa, spor bahis politikalarına karar vermişler ve Spor Müsabakalarının Manipülasyonuna İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi (Macolin) sözleşmesini kabul etmişlerdir.
Macolin Sözleşmesi yasal bir belgedir ve spor müsabakalarının manipüle edilmesine ilişkin uluslararası hukukun tek kuralıdır. Spor müsabakalarının manipüle edilmesini önlemek, tespit etmek ve yaptırım uygulamak için kamu makamlarından spor organizasyonları, bahis oyunları operatörleri ve müsabaka organizatörleri ile işbirliği yapmasını talep eder. Bu küresel tehdide yanıt vermek için verimli bir uluslararası işbirliği için ortak bir yasal çerçeve önermektedir.
Macolin Sözleşmesi 1 Eylül 2019'da yürürlüğe girmiştir. Yunanistan, İtalya, Norveç, Portekiz, Moldova Cumhuriyeti, İsviçre ve Ukrayna tarafından onaylanan sözleşme 38 diğer Avrupa ülkesinin yanı sıra Avustralya ve Fas tarafından da imzalanmıştır.
Türkiye, Antalya’da 26 Ekim 2022 tarihinde düzenlenen Avrupa Konseyi 17. Spordan Sorumlu Bakanlar Konferansı'nda “Sporda yolsuzluk ile mücadele” konusunda uluslararası statüdeki tek anlaşma özelliği taşıyan 'Spor Müsabakalarının Manipülasyonu Üzerine Avrupa Konseyi Sözleşmesi'ne imza atmıştır.
